L’ex-Directeur national de la PROCAPEC, Ahmed Ould Khattry, est jugé par la Cour criminelle de Nouakchott. Bien que son affaire soit très médiatisée, la question trop technique de PROCAPEC, qui constitue pourtant le vif du sujet, est laissée obsolète.
A travers cet article, nous vous aidons à vous trouver dans ce casse-tête que l’on appelle PROCAPEC et CAPEC.
La PROCAPEC c’est quoi ?
La PROCAPEC c’est l’Agence de Promotion des Caisses d’Epargne et de Crédit. Elle est crée par instruction du Gouverneur de la Banque
Centrale de Mauritanie (BCM) le 24 Mars 1997. Elle a pour objectif de promouvoir et de créer des institutions de mutuelles d’épargne et de
crédit. Ces institutions sont connues chez nous sous la libelle Caisse d’Epargne et de Crédit (CAPEC). Elle exerce son activité sur tout
l’étendu du territoire mauritanien. Le sommet de son exécutif s’appelle «Directeur national» et non «Directeur général». L’instance
suprême de la PROCAPEC s’appelle «Comité d’Orientation» et non le «Conseil d’Administration». Le Comité d’Orientation est présidé par la
Banque Centrale de Mauritanie. C’est ce comité qui autorise la création des CAPECs.
Quelle est la mission de PROCAPEC ?
La mission de PROCAPEC est de présenter l’assistance technique pour la création et l’exécution des CAPEC et la supervision de leurs
opérations et fonctionnement telle :
• Implantation des CAPEC en vue de mobiliser l’épargne et permettre l’accès au crédit aux sociétaires de ces CAPEC.
• Contrôle administratif, comptable et financier, et inspection des CAPEC
• Vérification du respect des dispositions légales et règlementaires
• Organisation des opérations de refinancement des CAPEC
• Négociation des accords de partenariat pour le compte des CAPEC
• Amélioration de l’environnement des CAPEC et promotion de l’éducation économique, sociale et coopérative pour favoriser la
solidarité la coopération entre les membres.
Comment est implanté le réseau des CAPEC ?
Le réseau CAPEC (Caisse populaire d’Epargne et de crédit) a débuté en Avril 1997 par la création de la CAPEC d’ARAFAT-RIYADH. Les CAPECs
sont gérées par leurs membres à travers des organes élus (Assemblée Générale, Conseil d’Administration, Comité de crédit et le comité de
Surveillance). Selon les statistiques de PROCAPEC d’il y a six semaines, le réseau des CAPEC compte 51 Caisses, dont 18 à Nouakchott et 4 à Nouadhibou. Les autres chefs-lieux des wilayas disposent chacune d’au moins une
CAPEC. 22 caisses sur les 51 caisses que compte le réseau sont informatisées. Le reste est géré manuellement.
Le réseau dispose de plus de 160 mille membres. Il a reçu une épargne de plus de 4 milliards d’ouguiyas. Il a distribué depuis sa création,
plus de 10 milliards ouguiyas au profit de plus de 66 mille membres.
Quels sont les services rendus par les CAPECs ?
Le réseau des CAPECs propose à ses sociétaires trois services différents. Il s’agit de:
L’épargne: Il propose des comptes d’épargne à vue, épargne Logement et épargne Hajj.
Le crédit: les crédits accordés par le réseau obéissent obligatoirement aux principes de la finance islamique. Pour être conforme avec ces
principes, le réseau a intégré dans sa politique de crédit la Mourabaha, le leasing, la Moucharaka, la Moudharaba…
Transfert de fonds: Le réseau offre la possibilité d’effectuer des transferts de capitaux d’une localité à une autre.
Quels sont les organes statutaires des CAPEC ?
Comme toute institution digne de ce nom, les CAPEC que coiffe la PROCAPEC jouit de plusieurs organes statuaires. Ceux-ci sont:
L’Assemblée Générale: Elle est l’instance suprême de la Caisse. Elle est constituée de l’ensemble des membres.
Conseil d’Administration: il se compose d’au moins 5 membres élus par l’Assemblée générale parmi les membres de la Caisse. Il veille au
fonctionnement et à la bonne gestion de la Caisse.
Comité de Crédit: il se compose d’au moins 3 membres élus par l’Assemblée Générale parmi les membres de la Caisse. Il a la
responsabilité de gérer le crédit conformément aux politiques et procédures définies en matière de crédit.
Le Conseil de surveillance: il se compose de 3 membres élus par l’Assemblée Générale parmi les membres de la Caisse. Il est chargé de
la surveillance de la régularité des opérations de la Caisse et du contrôle de la gestion. La fonction de membre du Conseil de
surveillance est incompatible avec la fonction de membre du Conseil d’Administration et du Comité de Crédit. Elle est également
incompatible avec toute fonction dont le responsable reçoit, sous forme quelconque, un salaire ou une rémunération de la Caisse, ou de
ses structures.
Abdul Saleye
Source : Noor Info le 06/07/2011
