Afrique XXI – Analyse · Un an après sa quatrième élection, en octobre 2025 avec 90% des voix, le chef de l’État ivoirien concentre tous les pouvoirs avec son parti. Les cadres de l’opposition, quand ils ne sont pas poursuivis par la justice, sont dispersés ou en exil. L’espace civique est, lui, de plus en plus restreint.
Les cadres du parti présidentiel y tiennent : depuis le 25 octobre 2025, Alassane Dramane Ouattara (ADO) n’effectue pas un quatrième mandat. Selon eux, il s’agit du deuxième mandat de la troisième République. Et les sages leur ont donné raison en 2020, année électorale qui a vu le chef de l’État remporter son troisième scrutin d’affilée : il a jugé que la nouvelle Constitution de 2016, qui limite à deux le nombre de mandats, remettait les compteurs à zéro. Cette lecture lui a donc permis de prolonger son règne d’une décennie.
Désormais âgé de 84 ans, ADO tient d’une poigne de fer depuis seize ans ce pays de 33,5 millions d’habitants, dernier allié de poids de la France en Afrique de l’Ouest, où la création de l’Alliance des États du Sahel (AES) l’a considérablement fragilisée. Aussi Paris se garde-t-il bien de se mêler des affaires internes d’Abidjan, où l’espace civique ne cesse de se rétrécir. Aux partenaires internationaux, les caciques du Rassemblement des houphouëtistes pour la démocratie et la paix (RHDP) répètent un argument commode et imparable : une demi-démocratie vaut mieux que le chaos. Un argument de poids, alors que la crise postélectorale de 2010-2011 avait fait 3 000 morts. Cette année-là, la rébellion, qui était installée dans le Nord depuis 2002, avait porté au pouvoir Alassane Ouattara avec l’aide de l’ONU et de la France. Le président déchu Laurent Gbagbo avait été délogé de son bunker avant d’être expédié à La Haye, où il avait finalement été acquitté en 2019.
Mais qu’importe que l’octogénaire, rentré au pays où il a lancé le Parti des peuples africains (PPA–CI), n’ait plus l’âge ni la flamme de mener un soulèvement populaire ; qu’importe aussi que son ex-bras droit Charles Blé Goudé, en liberté quoique condamné par la justice ivoirienne, se soit considérablement assagi sous cette épée de Damoclès ; et qu’importe enfin que le banquier d’affaires Tidjane Thiam, dont la candidature avait été rejetée en 2025, n’ait pas le profil d’un agitateur. Dans un pays qui porte encore les cicatrices de la guerre civile et où aucun scrutin majeur ne se déroule sans effusion de sang, la paix fait figure de valeur cardinale.
Quitte à égratigner au passage quelques principes démocratiques. Depuis sa quatrième élection avec 90 % des suffrages exprimés le 25 octobre 2025, dans un scrutin caractérisé par l’exclusion de ses principaux rivaux, Alassane Ouattara s’emploie à préparer l’ascension de son frère cadet Téné Birahima Ouattara, dont la ressemblance avec son aîné lui a valu le sobriquet de « Photocopie ». En plus du portefeuille de ministre de la Défense, Téné Birahima Ouattara est aussi vice-Premier ministre, un poste créé sur mesure pour lui, aux prérogatives aussi floues que larges mais dont il ne fait aucun doute qu’il le positionne comme dauphin..
Le pouvoir absolu d’ADO
« Il y a une dérive autoritaire pour anticiper l’avènement de Photocopie en 2030, » résume le président d’une association de défense des droits humains qui a souhaité garder l’anonymat, tout comme la plupart des observateurs qui osent encore critiquer le pouvoir. « Le président fait aussi le ménage à l’intérieur de ses rangs, pour resserrer le pouvoir autour de son petit frère et d’une poignée de caciques. » Selon Africa Intelligence (20 octobre 2026), Alassane Ouattara envisage un remaniement d’ici peu et a chargé son premier cercle, le vice-président Tiémoko Meyliet Koné, le Premier ministre Robert Beugré Mambé et Téné Birahima Ouattara, de lui proposer des candidats issus du RHDP.
Dans son indice de la démocratie 2025, l’Economist Intelligence Unit (la division de recherche, d’analyse et de prévisions économiques du groupe de presse britannique The Economist) classe la Côte d’Ivoire au 104e rang, avec une note de 4,22 sur 10, parmi les « régimes hybrides », à mi-chemin entre la démocratie et l’autoritarisme1. Mais la balance penche de plus en plus vers le second. Dans son rapport 2026, l’ONG états-unienne Freedom House a d’ailleurs abaissé la note du pays de 49 à 46 sur 100, notamment parce que les autorités ont écarté les principaux candidats de l’opposition à la dernière présidentielle et interdit leurs rassemblements2.
Le pouvoir contrôle par ailleurs les principaux organes de l’État. À l’Assemblée nationale, le RHDP a remporté 197 sièges sur 255 aux législatives de décembre 2025, soit plus des trois quarts des élus, contre 32 pour le Parti démocratique de Côte d’Ivoire (PDCI), le principal parti d’opposition dirigé par Tidjane Thiam. Au Sénat, il occupe 58 des 66 sièges pourvus en 2023 par élection indirecte, auxquels s’ajoutent les 33 sénateurs nommés par le président.
Un Conseil constitutionnel a sa botte
Le Conseil constitutionnel, enfin, compte 6 conseillers : 3 sont désignés par le chef de l’État, 2 par le président de l’Assemblée nationale et 1 par celui du Sénat, deux chambres dominées par le RHDP. Son président est lui aussi nommé par le chef de l’État. L’organe n’a retenu que 5 candidatures sur 60 pour la présidentielle d’octobre 2025, en écartant notamment Laurent Gbagbo, Tidjane Thiam et Pascal Affi N’Guessan.
En mai dernier, le gouvernement a même dissous la Commission électorale indépendante, depuis longtemps critiquée par l’opposition, qui l’accusait de partialité. Avant l’élection, en avril 2025, le PDCI de Tidjane Thiam et le PPA–CI de Laurent Gbagbo avaient déjà suspendu leur participation à ses travaux, l’ancien président dénonçant une commission qui « viole ses propres textes pour satisfaire les intérêts du pouvoir ».
L’opposition a été invitée à faire des propositions sur la future institution électorale. Depuis début octobre, le ministère de l’Intérieur recueille ainsi les contributions des partis, qui plaident pour un organe indépendant composé d’experts. Mais cette main tendue ne trompe personne. Les formations d’opposition ont saisi le Premier ministre par courrier pour réclamer un cadre de concertation plus large. Interrogé à ce sujet à l’issue du Conseil des ministres du 13 octobre, le porte-parole du gouvernement, Amadou Coulibaly, a douché leurs espoirs : « On ne m’a pas informé qu’il y aura un dialogue national, donc je ne peux pas porter cette information. »
Lou Morelles est journaliste freelance
Source : Afrique XXI
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