Conférence de Nouakchott sur la transparence en Afrique : Les « mauvais élèves » à l’école de la bonne moralité

Entre le 19 et le 20 janvier 2015, plusieurs Chefs d’Etat et de gouvernements d’Afrique, mais aussi des experts d’institutions financières et des partenaires internationaux se sont réunis à Nouakchott. Ils ont lancé les jalons d’une lutte contre la corruption, le blanchiment d’argent, l’évasion fiscale ainsi que toutes les formes de flux financiers illicites.

 

La rencontre de deux jours s’est achevée par une déclaration dite de Nouakchott, qui vise à initier une approche globale et stratégique à long terme. Les observateurs ont trouvé louable cette prise de conscience des décideurs africains sur les dégâts causés par les politiques d’opacité dans la gestion de leurs incommensurables ressources. Ils trouvent que de telles politiques ont été jusque-là nuisibles au développement du continent, en termes de perte dans le domaine de l’emploi, de la croissance économique, de la lutte contre la pauvreté et de la cohésion sociale.Cependant, les experts ont des difficultés à définir la corruption dans une formule ramassée et exhaustive, tant le phénomène est complexe et embrasse tous les aspects de la vie économique, politique, sociale et culturelle des nations. Parmi toutes les formes de corruption, petite ou grande, celle que la Banque mondiale nomme la « corruption discrète » semble faire le plus de ravage en Afrique, tellement il est difficile à observer et à quantifier. C’est celle qui englobe plusieurs types de fautes professionnelles notées parmi les enseignants, médecins, inspecteurs et autres fonctionnaires. Elle se manifeste sous la forme de l’absentéisme, le contournement délibéré des règlements à des fins personnelles.


D’une manière générale, la corruption est un système de prédation par un clan restreint et à des échelles énormes. C’est une captation centralisée d’une partie des richesses nationales par une oligarchie dominante. Les experts trouvent qu’une société aussi gangrénée par ce type de malversations à « col blanc » est difficile à purger.
 

Il y a pourtant ceux qui parlent de corruption tolérée ou admise, lorsqu’il s’agit de ponctuer dans une économie sclérosée pour nourrir une économie dynamique. Il y a 25 ans, vers le milieu des années 90, l’ancien président de la Banque Mondiale, James Wolfensohn, a été l’initiateur d’un changement véritable d’attitude vis-à-vis de la lutte contre la corruption qu’il plaça au cœur du développement. D’où l’ampleur des dégâts causés dans les économies africaines. Car, la grande corruption, celle qui est pratiquée entre les Etats et les entreprises, notamment les multinationales, semble la plus dévastatrice, eu égard au volume important des montants qu’elle affecte.
 

Les experts trouvent sur ce plan que la corruption coûte cher à l’Afrique et qu’elle explique le plus souvent le phénomène de la hausse des prix, car il faut alimenter le circuit de la corruption nourrie par la complicité entre les Etats et les opérateurs économiques. Cela se traduit souvent par des projets financés mais qui ne verront jamais jour, routes, hôpitaux, etc.

Conférence de Nouakchott sur la transparence en Afrique
 

Les « mauvais élèves » à l’école de la bonne moralité
 

Ainsi, face aux exigences de certains partenaires occidentaux plus à cheval sur les normes, les adeptes de la corruption trouvent que les Chinois comprennent mieux le système et s’y conforment.

En définitive, ce sont toujours les pauvres qui payent le plus chers la facture de la corruption, avec des hôpitaux non construits ou mal construits, sous-équipés, des routes mal ficelées, absence d’accès aux services de base…
 

La pratique dans le domaine de la lutte contre la corruption, telle que suggérée par des organismes actifs dans le domaine comme Transparency International ou la banque mondiale, exige que l’intérêt soit porté aussi bien sur le corrompu (en général les Etats), que les corrupteurs (les entreprises), en sensibilisant ces dernières sur l’importance qu’ils ont à préserver leur crédibilité et à mieux rentabiliser leur productivité. Cette grande corruption passe souvent par les marchés publics, faussant la saine concurrence et la bonne qualité des services attendus.
Dans un pays à faible démographie comme la Mauritanie, avec un peu plus de 3 Millions d’habitants et 46% de pauvres, le sous-développement ne s’expliquerait ainsi que par l’ampleur de la corruption. Dans le dernier classement de Transparency International, celui de décembre 2014, la Mauritanie aurait reculé de 5 points pour pointer à la 124ème place sur 175 pays.

Aujourd’hui, et malgré les efforts que les autorités publiques déclarent avoir déployé pour lutter contre la corruption et la mauvaise gestion, beaucoup d’observateurs trouvent que le mal ne fait que s’enraciner. Plusieurs trésoreries régionales ont été defeuillées, le secteur de la pêche serait accaparé par des lobbies sous couvert de pouvoirs régaliens, le secteur minier, le secteur bancaire, le secteur agricole, seraient entre autres, les plus gangrénés par la corruption. La justice est également citée comme facteur aggravant de la corruption. Des acteurs trouvent qu’elle est instrumentalisée et a donné libre cours à l’impunité.

JOB

 

Source : L'Authentic.info

 

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