Ceuta – En riposte à Rome, Madrid rétablit les contrôles aux frontières pour les voyageurs venant d’Italie

“Avec la crise migratoire, Pedro Sánchez et Giorgia Meloni sont en train de dynamiter quatre années d’équilibre institutionnel à la frontière sud de l’Europe”, estime le quotidien espagnol El Mundo.

Samedi 8 août, Rome et Madrid se sont enfoncés un peu plus loin dans la crise diplomatique : comme elle l’avait annoncé vendredi, l’Espagne a commencé à effectuer des contrôles temporaires aux frontières, à ses ports et aéroports, pour les voyageurs en provenance d’Italie, “en riposte à des mesures similaires imposées par le gouvernement italien aux voyageurs arrivant d’Espagne, depuis le 1er août”, explique Politico Europe.

Cette dispute entre les deux alliés européens intervient après que 72 000 migrants ont franchi la frontière depuis le Maroc vers le territoire espagnol de Ceuta, en Afrique du Nord, la semaine dernière. Un incident vivement critiqué par d’autres pays de l’UE partisans d’une ligne dure sur l’immigration irrégulière et la protection des frontières extérieures de l’UE, parmi lesquels la Première ministre italienne d’extrême droite Giorgia Meloni.

“Les touristes voyageant entre l’Espagne et l’Italie se retrouvent [ainsi] pris au piège d’une querelle idéologique croissante concernant la sécurité des frontières européennes”, observe Politico Europe.

Sur le terrain, l’impact de la mesure espagnole semblait toutefois limité samedi. Selon des sources policières espagnoles, “les contrôles effectués sur les citoyens italiens arrivant en Espagne n’entravent pas le transit ni ne perturbent les procédures de débarquement dans les ports et aéroports”, rapporte La Stampa.

D’après El País, depuis samedi, “chaque avion est surveillé par deux à quatre policiers, selon le nombre de passagers, qui contrôlent aléatoirement les papiers d’identité de seulement 5 à 10 % des passagers”, selon des chiffres du ministère de l’Intérieur espagnol.

Vers une possible résolution de la crise

Bruxelles s’est montrée confiante samedi quant à une possible résolution de la crise entre Rome et Madrid. “Le commissaire européen aux Affaires intérieures, Magnus Brunner, perçoit des signes encourageants quant à une levée imminente de ces contrôles”, rapporte El País. Il l’a déclaré dans un message publié sur Twitter après s’être entretenu samedi avec les ministres espagnol et italien de l’Intérieur. Le commissaire autrichien a précisé qu’ils lui avaient tous deux confirmé que “les contrôles aux frontières seraient temporaires”.

“Les contrôles frontaliers réciproques entre deux États Schengen sont puérils et contre-productifs”, estime Alberto Alemanno, professeur de droit européen, interrogé par El País. “Le véritable coût retombe sur les entreprises et les citoyens européens, qui rencontrent désormais des difficultés pour franchir une frontière qui, en théorie, n’aurait jamais dû exister”, souligne l’expert italien. “Aussi paradoxal que cela puisse paraître [après l’afflux de migrants à Ceuta]”, Madrid semble “avoir des arguments plus solides” que Rome, note-t-il. “L’Italie fait face à un volume d’arrivées irrégulières bien plus important que l’Espagne, mais ni Rome ni Madrid ne peuvent démontrer l’existence d’une menace imminente justifiant des contrôles temporaires”, déplore l’universitaire.

Pour Il Sole 24 Ore, au-delà de la crise migratoire, le conflit entre le Premier ministre socialiste espagnol Pedro Sánchez et son homologue italienne d’extrême droite est avant tout “purement politique”, car “les deux principaux pays méditerranéens de l’UE se rendront aux urnes en 2027”. “Et dans les deux cas”, conclut le quotidien italien, “l’issue est loin d’être jouée d’avance”.