Accords sur le nucléaire iranien : pourquoi cette question pose problème à l’Occident depuis plus de 10 ans

INTERNATIONAL – Après un an et demi de marathon diplomatique et plus d'une décennie de conflit, les négociations internationales sur le nucléaire iranien ont enfin débouché sur un accord ce jeudi 2 avril.

Les grandes puissances et l'Iran sont en effet parvenus à s'entendre à Lausanne sur les "paramètres clés" pour résoudre le dossier du nucléaire iranien, étape fondamentale sur la voie d'un accord final d'ici au 30 juin, ont annoncé les dirigeants occidentaux et iranien.

C'est sur twitter que les Occidentaux et Iraniens, dont le président Hassan Rohani en personne, ont tous annoncé qu'un accord cadre avait été conclu à l'issue de plusieurs journées de négociations marathon.

"Des solutions sur les paramètres clés du dossier nucléaire de l'Iran ont été trouvées. L'écriture (d'un accord final) doit commencer immédiatement, pour être terminée d'ici le 30 juin", a écrit Hassan Rohani. On a "maintenant les paramètres" pour résoudre les principales questions, a confirmé le secrétaire d'Etat américain John Kerry. "Grand jour (…) Retour au travail bientôt sur un accord final", a-t-il tweeté.

Le président Barack Obama a quant à lui salué la conclusion d'une entente "historique" et annoncé un sommet à Camp David avec les pays du Golfe au printemps.

Mais pourquoi États-Unis, Grande-Bretagne, Russie, Chine, France et Allemagne ont eu tant de mal pour trouver un accord? Quel est le problème avec le nucléaire en Iran? Le HuffPost vous propose de faire le tour de la question revenant sur 5 périodes clés depuis le début du conflit.

INTERNATIONAL – Après un an et demi de marathon diplomatique et plus d'une décennie de conflit, les négociations internationales sur le nucléaire iranien ont enfin débouché sur un accord ce jeudi 2 avril. Les grandes puissances et l'Iran sont en effet parvenus à s'entendre à Lausanne sur les "paramètres clés" pour résoudre le dossier du nucléaire iranien, étape fondamentale sur la voie d'un accord final d'ici au 30 juin, ont annoncé les dirigeants occidentaux et iranien.

C'est sur twitter que les Occidentaux et Iraniens, dont le président Hassan Rohani en personne, ont tous annoncé qu'un accord cadre avait été conclu à l'issue de plusieurs journées de négociations marathon.

"Des solutions sur les paramètres clés du dossier nucléaire de l'Iran ont été trouvées. L'écriture (d'un accord final) doit commencer immédiatement, pour être terminée d'ici le 30 juin", a écrit Hassan Rohani. On a "maintenant les paramètres" pour résoudre les principales questions, a confirmé le secrétaire d'Etat américain John Kerry. "Grand jour (…) Retour au travail bientôt sur un accord final", a-t-il tweeté.

Le président Barack Obama a quant à lui salué la conclusion d'une entente "historique" et annoncé un sommet à Camp David avec les pays du Golfe au printemps.

Mais pourquoi États-Unis, Grande-Bretagne, Russie, Chine, France et Allemagne ont eu tant de mal pour trouver un accord? Quel est le problème avec le nucléaire en Iran? Le HuffPost vous propose de faire le tour de la question revenant sur 5 périodes clés depuis le début du conflit.

nucleaire iran

En 2008, les cinq membres du Conseil de sécurité (États-Unis, Russie, Chine, France et Grande-Bretagne) et l'Allemagne — surnommé le groupe des 5+1 — lancent une nouvelle salve de négociations qui prend vite fin quand l'Iran inaugure à Ispahan sa première usine de combustible nucléaire.

Les discussions ne reprennent qu'en 2009 et la diplomatie internationale propose alors à l'Iran un accord prévoyant que le faible enrichissement de l'uranium iranien se fasse à l'étranger. Mais Téhéran refuse de se faire transiter ce métal lourd radioactif en dehors de ses frontières. En 2010, l’Iran commence à enrichir de l’uranium à 20 %.

2011 – 2012 : Accélération des sanctions internationales

Si en 2010 de nouvelles sanctions sont votées par l'ONU mais aussi par les États-Unis et l'Union Européenne, c'est à partir de 2011 que les répercussions prennent de l'ampleur.

Un renforcement des sanctions est décidé avant que plusieurs nouveaux rapports de l'AIEA ne soient publiés, dont un faisant mention de "sérieuses inquiétudes" sur la situation et évoquant une "possible dimension militaire du programme nucléaire" qui se développe dans le pays.

nucleaire iran

En guise de représailles, un embargo sans précédent sur le pétrole iranien décidé par l'Union Européenne entre en vigueur au 1er juillet, accompagné de suppressions de visas et de gels d'avoirs. Les négociations entre les 5+1 et l’Iran reprennent plusieurs fois mais n'avancent pas.

L'année 2012 se termine avec un nouveau rapport de l'AIEA prévenant que le site de Fordo fonctionne et permet à l'Iran d'augmenter significativement sa capacité d'enrichissement.

2013 – aujourd'hui : L'espoir d'un (difficile) accord

La situation prend un tournant nouveau en juin 2013 avec l'élection du président modéré Hassan Rohani. Ce dernier affirme être ouvert à des "négociations sérieuses". Symbole de ce changement de ton, le coup de fil historique entre Obama et Rohani, premier contact d'un président américain avec un président iranien depuis 1979.

Les négociations reprennent à Genève quelques semaines plus tard entre l'Iran et le groupe des 5+1. Téhéran se dit alors prêt à accepter de nouveau le principe d’inspections surprises de ses sites nucléaires, comme en 2003. Un accord provisoire est enfin établi: l'arrêt du programme d’enrichissement contre la levée d'une partie des sanctions économiques.

Commence ensuite une longue série de sessions de négociations pour se mettre d'accord sur les détails du projet définitif. D'un commun accord, l'échéance fixée à juillet 2014 est repoussée car certains points clés posent problème comme la réduction du nombre de centrifugeuses et de stocks d'uranium en Iran.

nucleaire iran

La nouvelle échéance est maintenant fixée au 30 juin 2015 et les P5+1 et l'Iran étaient censés parvenir mardi 31 mars avant minuit à un premier compromis fondamental sur ce dossier inextricable pour tenir cette date butoir. Avec ce "cadre commun" décidé aujourd'hui, ce dossier a franchi une étape majeure.

 

Maxime Bourdeau

 

Source : Le HuffPost

 

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