Dans le cadre d'une invitation à un diner débat organisé par Mauritanie- perspectives autour du thème « Unité nationale » Mr Samba Thiam, Inspecteur d'Enseignement et Président des Forces Progressistes du Changement (FPC), a produit cette contribution.
Bonne lecture. LLC!
Je voudrais, avant d'entrer dans le vif du sujet, saluer l'initiative, en même temps, rendre hommage aux initiateurs du projet, de par leur posture d'intellectuel, dont le rôle « n´est pas de plaire ou de séduire mais de porter la plume sur la plaie, de dire ce qui est ». Un rôle, par-dessus tout, « de vigile, d'alerte au danger, à la manière des Oies du Capitol ».
Au regard des menaces de péril en la demeure l'initiative est bien venue, opportune plus que jamais, et reflète, par ailleurs, la sagesse et un patriotisme certain. Je ne puis également ne pas souligner son caractère mémorable et historique. En effet, pour la première fois, dans l'histoire de notre pays, on choisit de parler duproblème de « l'unité nationale », rien que de l'unité nationale. Directement, frontalement, posée comme thème central, sans amalgame…
La seule petite réserve que je me permets d'émettre ici est relative à la démarche choisie, qui consiste à agencer des thèmes, cloisonnés, que l'on nous propose de traiter. Or, à mon humble avis, aborder ainsi ces thèmes, de manière isolée, sans qu'ils ne découlent de l'analyse préalable de la problématique générale (l'unité nationale), risquerait de nous mener vers de fausses pistes, car on les traiterait à vide, en leur apportant des réponses essentiellement techniques, sans lien apparent avec la problématique centrale qui, elle, est éminemment politique. Pour me résumer, j'aurais plutôt suggéré de définir et cerner d'abord « la problématique de l'unité nationale », de laquelle découlera le traitement des thèmes choisis, parce que les problèmes et disfonctionnements existant, ici et là, dans tel ou tel secteur particulier, résultent, en fait, de cette problématique –cause première – d'essence politique. Si l'Enseignement est actuellement en dérive et que la justice ne fonctionne pas, ou que la discipline et l'équité se soient envolées dans l'Armée, c'est bien à cause des idéologies …
A la réserve plus haut, j'ajouterai une recommandation, nécessaire me semble-t-il, à savoir les dispositions psychologiques à attendre de chacun des intervenants pour réussir ce débat : esprit d'ouverture et d'écoute, franchise et réelle volonté de chercher et trouver des solutions…
Entrons maintenant dans le vif du sujet.
Les questions qui surgissent sont du type quelle problématique ? Comment se caractérise-t-elle ? Quelles en sont les causes ? Quelle(s) solution(s) s'il en existe ?
Il y a un réel «problème d'unité nationale » ou de cohabitation, incontestablement; L'unité actuelle (bancale, osons le dire) semble menacée de voler en éclats. Pourquoi ?
L'unité est en danger, en raison principalement, me semble-t-il, de la rupture du fragile équilibre entre les composantes nationales, au sortir de la colonisation; Hier nos communautés nationales se partageaient les charges, aujourd'hui une seule composante nationale, un groupe ethnique s'arroge tous les droits, contrôle, voire monopolise, pour l'essentiel, tous les rouages de l'Etat, tous les secteurs de la vie publique, à cause ou par la complicité de l'Etat. La réalité des pouvoirs politique, économique, diplomatique, militaire, culturel, social, médiatique, reste aux mains d'une seule composante nationale, excluant quasiment Négro-africains et Haratines ; Cette discrimination -ou racisme d'Etat- ouvertement menée, suscite, en réaction, un fort sentiment d'injustice, des frustrations, de l'exaspération , et par-dessus tout un sentiment d'inutilité chez les victimes, à leur pays ; or , « personne, pas même un saint, ne peut vivre sans le sentiment de sa valeur individuelle » nous dit J.H. Griffin . La grande Justice, d'essence politique, que l'Etat est censé garantir et distribuer à tous, a fait place, aux inégalités nombreuses, aux injustices flagrantes, érigées en Système de gouvernement.
Pour illustrer mon propos Je citerai quelques exemples marquants, caractéristiques de cette discrimination :
Dans les forces armées et de sécurité le corps de commandement est composé essentiellement d'Arabo-berbères, Négro-africains et Haratines, constituant le gros de la troupe, se retrouvent au bas de la pyramide; Comme par provocation, la langue arabe vient d'être instituée dernièrement comme langue de cette institution, excluant, de facto, les Négro-africains déjà épurés de la grande muette depuis les évènements de 1986-1990.
_ Si nous considérons le gratin scolaire, c'est-à-dire nos « grandes Ecoles », comme l'école des mines, l'école de médecine, l'école polytechnique, l'école de la magistrature et de la haute administration, le Prytanée militaire, l'école des officiers, nous constatons que toutes ces écoles recrutent à 99 % dans la composante arabo-berbère. Il faut souligner que la base même de l'exclusion raciale ou du groupe Négro-africain ce sont les réformes scolaires engagées en séries, qui visent à imposer et à instrumentaliser la langue arabe, à des fins de discrimination, d'assimilation et de domination. A côté du français, langue étrangère face à laquelle tous les enfants ont des chances égales, on a imposé non seulement la langue arabe, mais on l'a imposé en la fragmentant, en matières éclatées – cinq (5) – affectées du coefficient deux ou trois (2 ou 3), pénalisant ainsi exclusivement les élèves négro africains. L'échec massif des élèves et étudiants négro-africains aux examens et concours est imputable, en grande partie, à cet état de fait.
Il est bon de comprendre, comme le rappelait quelqu'un, que l'unité nationale ne se fait pas, forcément autour d'une langue; l'unité se fait lorsqu'on parle le même langage, plutôt que la même langue…
_ Au niveau des médias il n'y a pas mieux; pas un seul n'a été cédé à un négro-africain; pis, après 21h-22h toutes les chaines privées et publiques émettent en langue arabe ou hassanya jusqu'au matin; une portion congrue est accordée aux langues nationales africaines, et encore dans des périodes de plus mauvaise écoute !
Pour clore ces illustrations, examinons la représentativité des communautés nationales au parlement :
_Le parlement mauritanien compte 203 parlementaires (sénateurs et députés confondus); parmi les 203 parlementaires il y'a 150 Arabo-berbères soit (73 %), contre 20 Haratines et 33 Négro-africains, alors que les deux dernières composantes constituent près de 80 % de la population totale ! Second cas, non moins flagrant de discrimination, entre autres : le Guidimakha – région Sud-compte 20.7000 âmes et la région de l'Adrar 62.000 âmes ; cette dernière est représentée au parlement par 5 députes et 4 sénateurs alors que le Guidimakha, 3 fois plus peuplé, ne compte que 6 députés et 2 sénateurs. Où est donc l'équité ?
Je vous fais l'économie des secteurs de la justice, de l'Economie, (banques et entreprises privées et publiques) où certaines composantes sont quasiment absentes; un enrôlement au dessein obscur, exécuté par des commissions mono-ethniques censées recenser une population pluriethnique; enrôlement qui divise le couple, la mère et l'enfant, octroyant à l'un le statut de mauritanien, à l'autre celui d'apatride !
Le journaliste Dahane ould Taleb Ethmane, dans une recherche intitulée « partage régional des hautes fonctions de l'Etat », menée en 1990 (Mauritanie-Nouvelles), affirmait que « l'Etat mauritanien apparait comme un compromis entre les grandes tribus ». Le chercheur Olivier Leservoisier, dans « Question foncière en Mauritanie » ressortit des travaux de Dahane la part de « pouvoir » attribuée aux Négro-africains dans l'Etat : « pouvoir politique 12%, pouvoir économique 6%, pouvoir administratif 21%, pouvoir diplomatique 12%, pouvoir militaire 15% ».
Que reste-t-il de ces chiffres au regard de la réalité de 2014 ? Rien …
Au vu de ces illustrations de discriminations et d'inégalités criantes, nous pouvons affirmer que nos difficultés actuelles de coexistence pacifique résultent essentiellement de l'absence de justice; non pas la justice au sens restreint du terme, mais la grande justice, d'essence politique comme le dirait Yehdih Bredeleil; celle assurée par l'Etat dans tous ses démembrements. Cette Justice symbolisée par l'équité, l'égalité des chances, l'égalité des droits effectifs, l'égalité devant la loi garantie par l'Etat, impartial, sur lequel le faible et la victime peuvent s'appuyer; l'Etat – le nôtre – est malheureusement devenu, hélas, l'instrument au service d'un seul groupe ethnique, au service des membres puissants de ce groupe ethnique. Le vivre- ensemble doit avoir pour socle et condition le respect de la diversité (culturelle, ethnique, religieuse etc), sinon il ne se justifie pas.
Souvent, on nous oppose l'argument du nombre (majorité) pour justifier l'ordre inique actuel, comme si la « minorité », pour avoir se droits, devait dépendre de la générosité de la majorité !
L'une des sources principales des problèmes d'unité que nous rencontrons est à chercher dans le soubassement idéologique de nos dirigeants qui ont manqué de vision, s'obstinant à vouloir faire de ce pays un pays arabe, exclusivement, « au mépris de la réalité factuelle de sa diversité »; s'y ajoute le flou ayant entouré l'usage, sans clairvoyance, des concepts d'unité, de nation, d'Etat-nation, à revisiter … Que voulaient nos pères fondateurs ? Que voulons-nous ?
Voulons –nous Unir ou unifier nos nations ? Cherchons-nous à construire l'unité ou à faire de l'unitarisme ?
En optant pour l'unitarisme à la place de l'Unité, l'on gommait, de facto, toute identité qui n'était pas arabe, afin d'accoucher, au forceps, une « nation » arabe, au mépris de toute identité non arabe. Nos pères fondateurs et leurs successeurs se sont fourvoyés dans l'option du concept d'Etat-nation – qui n'existe toujours pas – à la place de l'Etat multi-nations, plus adapté à la réalité africaine, fédérateur de la pluralité des nations, des langues et cultures. Le concept d'Etat-nation est inadapté à la réalité africaine plurinationale, à logique différentielle et segmentaire, selon M Tshiyembe, l'Etat-nation, rappelle par ailleurs Cheikh Anta Diop dans « Civilisations ou barbarie », suppose au préalable des nations rendues homogènes par la violence … Ce qui n'est pas notre cas !
En vérité, si notre unité est actuellement mise à mal, c'est parce qu´en réalité, elle a toujours été une unité de façade, bancale, et qu'elle ressemblait davantage à « l'unité du cavalier et de sa monture » ! L'explication de notre crise actuelle d'unité pourrait se résumer simplement par cette formule triviale : hier la monture acceptait de subir ce qu'elle refusait, aujourd'hui elle se cabrait et refusait de se faire monter. C'est aussi simple que ça
Quelles solutions ?
Avant d'exposer mes propres vues sur les solutions possibles, je voudrais revenir sur celles évoquées, ici et là, vis-à-vis desquelles je nourris des réserves, de fortes réserves…
D'abord « la solution par l'Islam »…
Si l'Islam, comme le prétendent certains, était un facteur à 100% unificateur, on n'aurait pas assisté à la naissance de tous ces schismes dès sa prime enfance, tout de suite après la disparition du Prophète Mohamed (paix sur lui).
J'observe, par ailleurs, que « l'Islam mauritanien », au regard de ses expressions et prises de position, de ses silences… est un Islam particulier, à deux vitesses, voire hypocrite … Enfin, à supposer que l'Islam soit la bonne solution à nos problèmes, où sont les musulmans pour l'appliquer ?
Enfin, je récuse cette solution au regard des expériences historiques de l'Inde, du Pakistant, du Bengladesh, de l'Irak et du Soudan qui ont prouvé que le facteur déterminant de la bonne coexistence était, non pas le facteur réligieux, mais le facteur ethnique.
Examinons maintenant « la solution par la Démocratie » que soutiennent d'autres courants
J'affirme, d'emblée, qu'elle n'emporte pas non plus mon adhésion …
En effet, il nous souvient que la Démocratie de l'Apartheid n'avait pas éliminé la discrimination raciale et les bantoustans en Afrique du Sud ; tout comme la Démocratie made United States –première démocratie du monde – s'était accommodé de la ségrégation raciale, et demeure encore familière du racisme au quotidien ! Que dire enfin de notre « démocratie mauritanienne » qui s'est toujours fort bien accommodé de l'esclavage et du racisme, du déni d'humanité et de citoyenneté ? On voit bien que sous une égalité de principe peuvent se camoufler discrimination ethnique et esclavage !
Ajoutons que la citoyenneté – socle de la démocratie – contrairement à la vision libérale, ne peut être disjointe de l'ethnicité nous rappelle M Tshiyembe ; « La vison communautariste insiste sur l'impossibilité d'une telle séparation ». Bref une citoyenneté, ethno-culturellement neutre, qui impulse et guide, seule, l'individu quand il interagit sur l'espace public, est une citoyenneté abstraite, une fiction, une utopie …encore plus dans le contexte africain. « La mobilisation citoyenne est bien souvent imparablement culturelle et ethnique » soutient Souleymane Bechir Diagne. Peut-être, se demandait-il, faut –il penser l'ethnicité comme forme de citoyenneté …
Non, la solution par la démocratie ou par l'Islam n'était pas la mienne ; Elle me semblait trompeuse, fallacieuse …Mais si elle devrait malgré tout s'appliquer à défaut de mieux , il faudrait alors qu'elle aie pour socle des règles pré-établies fondant les modalités de l'unité, à la manière de la Suisse, de la Belgique, de la Bosnie, du Liban, ou de la Birmanie .
Ces réserves étant faites, quelles solutions ?
* La Solution par les lignes principielles, base essentielle de toute solution juste, viable et durable …
Si nous devions rebâtir notre unité, construire la bonne unité – la vraie – celle-ci devra reposer sur des bases justes, sur les lignes principielles que voici : Egalité, égale dignité, respect mutuel, respect des différences, partage équilibré du pouvoir, justice sociale.
Peu importe les solutions spécifiques des uns et des autres, pourvu que ces lignes en constituent le socle.
De ces lignes principielles découlera, par voie de conséquence, une modification radicale de notre vision de l'unité en cours, une nouvelle redéfinition de l'identité du pays, une rupture totale d'avec nos pratiques actuelles…
Voilà pourquoi, pour être en phase avec cette démarche de rupture, nous proposons l'autonomie.
Une fois la problématique de l'unité passée au crible, on s'acheminera alors vers la réconciliation nationale dont le processus se déclinera en trois étapes :
– Apaisement du climat social (par un train de mesures positives d'apaisement, allant dans le sens du règlement global du passif humanitaire et des effets collatéraux de l'enrôlement, doublé d'un appel fort en direction des organisations anti-esclavagistes à rassurer)
– Débat national devant déboucher sur des solutions consensuelles portant sur les grands axes de réformes constitutionnelle ( charte de la cohabitation, séparation des pouvoirs, partage équilibré du pouvoir, droits et devoirs de l'opposition, gouvernement consensuel ou, au contraire , contrôle des actions du gouvernement de la majorité par l'opposition, etc), institutionnelle (direction collégiale à présidence rotative , observatoire national des libertés et de la cohabitation , etc ) suivront alors, et alors seulement
– Les Etats généraux … (de l'Armée, de l'Education, de la Justice, de l'Administration)
Les problèmes sont inhérents aux sociétés et aux groupes humains. Nous avons les nôtres …
Nous devons donc replacer notre problématique de coexistence, en dépit de son intensité et de son acuité , dans le cadre de la lutte naturelle entre groupes humains, inscrite dans l'ordre naturel et normal des choses, régie par des lois naturelles ( lois de sociologie)…
Bien que nos gouvernants aient, par leurs politiques nocives, une large part de responsabilité dans ce qui nous arrive, il n'empêche que des lois naturelles nous gouvernent, à l'emprise desquelles on n'échappe pas … ; il en est ainsi, selon Ceikh Anta Diop, de la loi–disons de proximité – qui pose que « lorsque des groupes ethniques partagent le même espace, ils ont tendance, chacun, non pas à assujettir mais à assimiler l'autre » ; une autre loi stipule que « Lorsque le pourcentage de la minorité augmente la lutte des classes a tendance à se transformer en lutte des races » . Comprendre ces phénomènes aide à replacer notre problématique dans la juste mesure des choses. Il existe d'autres lois, telle la loi de la distance, la loi du phénotype etc, qui expliquent, à leur tour, la nature des rapports entre groupes humains …
Mais il y'a les lois de la nature, et il y'a la volonté des hommes …
Avec une volonté forte, clairement affirmée, de la vision, l'on vient à bout de l'emprise des lois, l'on réussit à déplacer des montagnes, à résoudre, en un mot, toute problématique, fut-elle complexe et délicate. Il suffit de vouloir, car nous dit l'adage, rien, absolument rien ne peut arrêter une volonté sans réserve.
Le bon sens nous souffle à l'oreille que l'exclusion est socialement explosive, politiquement corrosive, économiquement mauvaise, alors ressaisissons-nous; faisons comme les Birmans, en nous demandant comment, chacun pour sa part, pourrait contribuer à la grandeur de la Mauritanie.
Il nous faut nous ressaisir …
La lutte continue!
Samba Thiam
Inspecteur de l'Enseignement Fondamental
Président des Forces Progressistes du Changement (FPC)
Décembre 2014.
WWW.FLAMNET.INFO
(Reçu à Kassataya le 29 décembre 2014)
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