Italie : pour éviter la rétention, les demandeurs d’asile en recours devront débourser 5 000 euros

C’est la dernière mesure en date lancée par l’Italie pour décourager les migrants de venir sur son sol. Un décret paru le 21 septembre au journal officiel prévoit que les exilés en attente d’une décision concernant le recours de leur asile devront verser une caution de 5 000 euros, sous peine d’être envoyés dans un centre de rétention pendant cet examen.

Cette garantie financière, de 4 938 euros précisément, est censée couvrir les frais de logement et de subsistance pour une personne pendant un mois, ainsi que le coût de son rapatriement en cas de rejet définitif de sa demande. Elle sera exigée des personnes ayant tenté de se soustraire aux contrôles à la frontière ainsi qu’à celles provenant d’un pays dit « sûr » et qui, en principe, ne peuvent donc prétendre à l’asile.

Si le requérant « disparaît indûment », la caution dont il s’est acquitté sera prélevée, précise le texte.

Dès sa publication, le décret a été qualifié de « rançon » par le quotidien de gauche La Repubblica et a suscité un tollé du côté de l’opposition. Le maire de Bergame Giorgio Gori (du Parti démocrate, gauche) l’a comparé à « une garantie bancaire à payer par les migrants, s’ils ne se sont pas noyés en Méditerranée », tout en rappelant qu’à une époque le pays a vu « 24 millions de migrants [italiens] essaimer dans le monde entier ».

Le gouvernement « remplit les caisses [de l’État] sur le dos et le désespoir des personnes », a regretté le député Emiliano Fossi, du même parti.

Riccardo Magi, secrétaire national du parti centriste Europa, a ironisé de son côté sur ce qu’il qualifie de « trafic d’êtres humains institutionnel » et de « pot-de-vin discriminatoire ». Le chef de parti s’indigne aussi de « l’illégalité » de cette décision, « puisque la Cour de justice européenne a déjà sanctionné une mesure similaire introduite par la Hongrie en 2020 ».

Dénoncée pour son aspect liberticide, cette mesure entre aussi « en contradiction évidente avec le choix du gouvernement de miser sur les rapatriements, vu que, de facto, cette caution favoriserait l’éloignement des personnes qu’il faudrait renvoyer chez eux”, s’étonne La Repubblica.

Des centres de rétention supplémentaires

La rétention des demandeurs d’asile en recours est en ce moment au cœur des préoccupations du gouvernement d’extrême droite de Giorgia Meloni. La semaine dernière, une autre annonce a prévu de porter à 18 mois la durée maximale de rétention des demandeurs déboutés, contre 40 jours renouvelables actuellement (138 jours maximum). Rome entend ainsi éviter que les autorités italiennes soient légalement contraintes de relâcher des étrangers frappés d’une décision de reconduite à la frontière, au cas où la procédure d’expulsion n’ait pas abouti dans le délai imparti.

Plus tôt cette année déjà, suite au naufrage tragique de Cutro, le gouvernement italien avait publié un autre décret qui prévoyait la création de centres de rétention supplémentaires pour les migrants en provenance de pays considérés comme « sûrs », en attendant un traitement accéléré de leur demande d’asile.