Cerné, Guéant prêt à revoir sa circulaire

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Politique - International

Vendredi, 23 Décembre 2011 12:01

Écrit par Emilie Brouze

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La circulaire qui empêche des étudiants étrangers de travailler en France, reste critiquée, à gauche comme à droite. Le ministre de l'Intérieur veut la « clarifier ».

« Notre matière grise est de toutes les couleurs » : c'est le message adressé à Claude Guéant, via une pétition sur fond bariolé, en ligne depuis le 10 décembre. Elle est aujourd'hui signée par près de 15 000 personnes, dont une soixantaine d'universitaires, de réalisateurs, d'avocats et d'intellectuels.

Objet : le retrait de la circulaire du 31 mai – « moralement méprisable, économiquement suicidaire » – co-signée par le ministère de l'Intérieur et celui du travail, Xavier Bertrand. Elle restreint les possibilités pour les étudiants étrangers de rester en France pour travailler.

Malgré de solides diplômes, un rayonnement international convoité par les entreprises, des centaines de jeunes ont été contraints de troquer CDD et CDI pour un vol retour. En coulisses, des quotas officieux sur le nombre de refus de changement de statut auraient été soufflés aux préfectures.

Guéant se rend ?

Sur la pétition, les mots choisis sont acerbes :

« Il est temps de rappeler que l'idée qu'elle véhicule est aussi mensongère que dangereuse. Dire que l'embauche d'un étranger prend l'emploi d'un citoyen français, c'est faux !

Interrogé par Europe 1 jeudi, Claude Guéant a affirmé vouloir clarifier l'application de la circulaire :

“Je note qu'il y a des malentendus, des interrogations. Je suis résolu à avoir une concertation avec les parties prenantes – universités, grandes écoles, patronat – et à faire une circulaire spécifique sur le travail des étudiants étrangers afin que les cas de figures soient examinés et que les choses soient plus claires.”

Avec le ministre de l'Enseignement supérieur et de la Recherche Laurent Wauquiez, Claude Guéant doit se rendre vendredi à l'Elysée où il rencontrera Nicolas Sarkozy pour finaliser cette nouvelle circulaire.

Vincent Chauvet, du Collectif du 31 mai, reste sceptique :

“Il y aura surement des consignes un peu plus laxistes sur la proportion de dossiers à refuser.”

“Ils ne prennent la place de personne”

Depuis les refus quasi-systématiques des autorisations de travail, les critiques fusent. Y compris dans la majorité.

Dès septembre, la Conférence des présidents d'universités (CPU) a jugé “ très grave ” l'existence de la circulaire du 31 mai. “Oui, du mal a été fait”, assurait le pré­sident de la Conférence des grandes écoles (CGE), Pierre Tapie :

“Cette affaire a fait énormément de bruit en Inde, au Brésil, en Chine, au Maroc...”

En octobre, Valérie Pécresse a (discrètement) écrit à son collègue de l'Intérieur. Plusieurs parlementaires UMP avaient également interpellé Claude Guéant. Au micro de RMC, Frédéric Mitterrand admettait lui il y a quelques jours que la circulaire lui “pose problème”.

Autant de critiques formulées du côté des entreprises. Avec le Medef en première ligne, cité par l'Express :

“Ces jeunes sont très demandés. Ils sont sur des postes souvent à haute responsabilité à l'international, où on a besoin de ces talents particuliers, de ces nationalités.

Ils ont une connaissance des langues, des marchés de leur pays. Ils ne prennent la place de personne.”

Guerre des chiffres et fuite des cerveaux

“La circulaire ne traduit en rien une volonté de fermeture”, tentait de rassurer François Fillon en novembre. Il avisait que certains refus ont été réexaminés :

“Ils sont pour la plupart réglés ou sur le point de l'être.”

Ce n'est pas tout à fait le cas. Selon Claude Guéant dans une tribune publiée dans le Monde (et intitulée “L'Etat ne restreint pas les visas des étudiants étrangers”), 400 dossiers auraient été examinés, la moitié ayant fait l'objet “d'une décision favorable”.

Un chiffre contradictoire avec celui avancé fin novembre par Laurent Wauquiez : 500 dossiers examinés, avec une issue positive “dans trois cas sur quatre”.

Le Collectif du 31 mai recense mi-décembre un chiffre différent : près de 900 dossiers dont 220 cas régularisés. La plupart des étudiants sont dans l'attente, “la pire des situations”, estime Vincent Chauvet.

Première conséquence : la fuite des cerveaux. Vincent Chauvet cite l'exemple d'un de ses amis marocain qui, après avoir essuyé un refus en France, a accepté une proposition d'embauche en Allemagne :

“Le Canada ne s'est pas trompé : il avait d'ailleurs organisé un forum de recrutement il y a quelques semaines. Beaucoup de gens ont été contactés.”

Lettre morte pour Karim

Depuis le début de la polémique, plusieurs étudiants étrangers ont témoigné sur Rue89 : Ghita, “la France je l'aime, obligée de la quitter” ou Kocoumbo, qui à l'inverse voit là une opportunité de rentrer au Cameroun.

Karim, 24 ans, marocain, nous avait montré sa lettre de refus en septembre. Il venait de signer un CDI comme consultant en sécurité informatique à Solucom. Une profession qui ne fait pas partie de la liste des 14 métiers en tension, lui reprochait entre autres la préfecture. Son contrat avait été suspendu.

Son entreprise, inquiète, dénonçait une liste pas conforme avec la réalité : “On sait que l'on n'arrivera pas à remplacer ces gens-là”. Elle a effectué une démarche de recours hiérarchique auprès du ministère de l'Intérieur. Karim a lui écrit à Laurent Wauquiez.

“Au Maroc, plus personne n'est dupe”

Le jeune homme évoque une situation difficile :

“J'ai l'impression d'avoir redoublé une année alors que j'ai toujours fait le maximum pour avoir un parcours classique. Cette situation fait aussi souffrir ma famille qui s'inquiète de mon avenir.

J'ai aussi honte de mes dirigeants marocains que l'on n'entend pas s'exprimer alors qu'ils sont eux-mêmes des anciens salariés français ou européens. Mais ce qui est certain, c'est qu'au Maroc plus personne n'est dupe, et l'image de la France est profondément entachée.”

Karim n'a toujours pas de réponses du ministère de l'Intérieur. Il ajoute :

“J'ai l'impression d'avoir été trahi par un membre de ma famille.”

 

Source: RUE89

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