Scandale de la Ceinture Verte : Comment jeter plus d’un milliards par la fenêtre !

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Mercredi, 01 Février 2012 08:42

Écrit par Bouna Cherif

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Samedi 21 Août 2010, le Président Mohamed Ould Abdel Aziz présidait, sur la «route de l’espoir», la cérémonie de lancement du projet «Ceinture Verte».

Le projet prévu pour durer 4 ans et qui vise à protéger Nouakchott par le reboisement de 2000 ha à raison de 500 ha par an. C’est de retour de Copenhagen que Aziz avait lancé cette idée et l’avait confié au Ministère de l’Environnement dirigé à l’époque par le ministre Diarra. Celui-ci ayant été remplacé par Ba Housseinou c’est à ce dernier qu’échut « l’honneur » de porter sur les fonds baptismaux cette idée du président.

Au sein du Ministère fut crée un projet dont l’acronyme est PSPVN pour Programme Spécial de Protection de la Ville de Nouakchott et dont la coordination technique fut confiée à un fonctionnaire du ministère mis sur la touche après une inspection qui n’avait pas été tirée au clair, Diakité Ba Mody.
Selon le document du projet il est prévu de planter entre 200 et 250 000 arbres dans chaque surface de 500 ha soit 800 000 à 1000 000 d’arbres dont le coût est estimé à 4 milliards d’ouguiyas financés sur fonds propres de l’Etat comportant une composante côtière et une autre continentale. Grâce à la participation de tous les départements ministériels, des forces armées et de sécurité, des partis politiques, des parlementaires, des organisations de la société civile, des syndicats et associations socioprofessionnelles, des jeunes, des femmes et des populations le projet devait être mené à bien dans un temps record.
Avant l’opération de reboisement proprement dite, les sites destinés à accueillir les arbres devait bénéficier d’une fixation mécanique des dunes. Par lettre en date du 12 Janvier 2011 le Ministère délégué auprès du premier ministre charge de l’environnement et du développement durable demanda à la Commission Centrale des Marchés l’autorisation de procéder à une consultation simplifiée pour la sélection des opérateurs qui vont exécuter cette fixation mécanique des dunes dans le cadre du programme spécial de protection de la ville de Nouakchott. Jusque là rien que de très banal. Mais il fallait sélectionner parmi les postulants. Il faut souligner que parmi les 83 soumissionnaires Ong et entreprise confondues, certain n’ont pas la moindre expérience en ce domaine. Et comme il y avait de fortes différences de prix, le ministère avec l’accord de la CCM décida tout simplement de fixer un prix forfaitaire pour les 1500 ha. Alors que les premiers 500 ha avaient été obtenus au prix de 950 000 UM par ha mais avec une densité de 1200 ml/ha, les responsables du projet fixèrent arbitrairement 950 000 mais avec une densité de 600 ml/ha. Soit le double en moins d’une année. Autre subterfuge pour dilapider l’argent public, le matériel végétal fut le plus souvent prélevé sur place alors que dans le document du projet, le coût comprenait le transport du matériel prélevé parmi les espèces envahissante du Trarza notamment les prosopis de la région de R’kiz. On imagine aisément la marge réalisée par ceux qui prélèvent sur place. Mieux, arbitrairement on pouvait donner à un entrepreneur une zone où il n’y a pas de dune à fixer et om on lui permet de prélever le matériel végétal sur place. D’un côté la collectivité paye pour un service dont elle peut se passer et d’un autre cotés les plantes obtenues grâce à un ensemencement aérien très coûteux, sont coupées. A titre d’exemple, l’ENER avait réalisé en 2008 une fixation des dunes à 950 000 UM l’ha mais cette somme comprenait non seulement la fixation mécanique comme dans le PSVPN mais elle y ajoutait la pépinière, le reboisement, l’entretien une année et le gardiennage. C’est dire que cette fois ci les fonds publics ont été dilapidés de façons éhontées. C’est dire aussi que lorsque Ould Abdel Aziz s’en était offusqué lors de sa visite du bloc 12 et 13 il était loin d’imaginer que ce qu’il voyait n’était que la partie visible de l’Iceberg. On ne peut pas imaginer fixer des dunes en un lieu où il n’ya pas de dunes et à ce prix. Il ne s’agissait donc ni plus ni moins que d’une veritable escroquerie dont nous sommes tous les victimes. Les responsables de ce projet sous couvert d’une importante réalisation ont dilapidé plus d’un milliard 400 millions d’ouguiyas. En effet selon les spécialistes du ministère 800 à 900 ha ne nécessitent aucun clayonnage. C’était une véritable aubaine pour ceux qui avaient leur entrée à la CCM, à la Primature ou au PSVPN. Quels sont les critères ? Pourquoi l’un a 7 ha et l’autre 80ha ? Qui va réceptionner ? Qui peut certifier que le travail a été fait ? Qui va le réceptionner ? Comment savoir que pendant les sept mois d’entretien l’adjudicataire va s’acquitter de toutes ses obligations ? Les bénéficiaires ont –ils payés des dessous de tables pour avoir certains privilèges ? Les plus haut responsables de l’Etat sont ils au courant des tenants et aboutissants de cette affaire ? Rien pour le moment ne permet de l’affirmer. Il semble que l’IGE a commencé à s’intéresser au dossier et les premières demandes d’éclaircissement seraient parvenues aux intéressés. Bien entendu le projet déjà recruté plus de deux cent personnes et a déjà englouti plus de 400 millions en fonctionnement. Amedy Camara, l’actuel ministre en charge du département parait complètement dépassé par l’ampleur de la tache. Les pépinières notamment celle se trouvant au début de la bretelle reliant Tevragh Zeina à Teyaret (voir photo) ont vu tous leur arbres et arbustes mourir faute d’entretien. Le volet protection du cordon littoral est encore complètement occulté. En fait le travail pour le ministère se résume à un grossier spot de vulgarisation diffusé par la TVM.

Bouna Cherif

Liste des “bénéficiaires”

Pour les ONG
Soumissionnaire Nombre d’hectares attribués
Montant du marché en UM TTC

ONG EL GHAD ESSIHI 7 6 650 000
ONG ASDEP 14 13 300 000
ONG GENERATION FUTURE 14 13 300 000
ONG GLOBE 14 13 300 000
ONG UNION DE VOLONTAIRES 7 6 650 000
ONG COOPERATIVE EL BARAKA 14 13 300 000
ONG ASSOCIATION NATIONALE DES SUPPLEANTS PARLEMENTAIRES 14 13 300 000
ONG SEEPT 14 13 300 000
ONG ASSOCIATION DE L’ARBRE 7 6 650 000
ONG USDE 7 6 650 000
ONG AVES 14 13 300 000
ONG FOR MV D 7 6 650 000
ONG ADAC 21 19 950 000
ONG RASSEMBLEMENT DES JEUNES MAURITANIENS POUR LE DEVELOPPEMENT 7 6 650 000
ONG ETERAHOUM 7 6 650 000
ONG HORIZON 21 7 6 650 000
ONG ELLEFFA 7 6 650 000
ONG STOP DESERT 7 6 650 000
ONG AMPSC 14 13 300 000
ONG OMDD 21 19 950 000
ONG LUTTE CONTRE LA DESERTIFICATION 7 6 650 000
ONG SECOURS ENVIRONNEMENT 14 13 300 000
ONG SOS International pour la protection de l’Environnement 14 13 300 000
ONG Association Protection Milieu Naturel 7 6 650 000
ONG pour le Soutien des Orphelins et des Handicapés 7 6 650 000
ONG ELGHAD EL MOUCHRIG 7 6 650 000
ONG ACD 7 6 650 000
GROUPEMENT DES ONGs TEWASSOUL/ET MMA 7 6 650 000
ONG ADRE 7 6 650 000
ONG CEREED 7 6 650 000
ONG Bienfaisance Sans Frontières 7 6 650 000
ONG PEPEA 21 19 950 000
ONG APR 21 19 950 000
ONG AMDTPEDD 7 6 650 000
ONG SOS Exclus 7 6 650 000
ONG SEPS-GIE 7 6 650 000
ONG MCD 14 13 300 000
ONG Association Assistance aux Personnes Vulnérables 7 6 650 000
ONG AESFE 7 6 650 000
ONG OPFP 7 6 650 000
ONG Réseau Défendre l’Homme et son Environnement 7 6 650 000
ONG AMPEEM 14 13 300 000
ONG A.PR.E.MA 7 6 650 000
ONG VOIX DE L’ESPOIR 7 6 650 000
ONG EL EMEL ELJEDID 7 6 650 000
ONG PDLP 7 6 650 000
ONG ABDS 14 13 300 000
ONG AMAL 14 13 300 000
ONG Association Khairouzad 7 6 650 000

Pour les Ets et sociétés/
Soumissionnaire Nombre d’hectares attribué Montant du marché
ETS EL VOWZ 14 13 300 000
ETS ECTPS 21 19 950 000
ETS MOHAMED VALL OULD AMOU 118 112 100 000
ETS ECTP 21 19 950 000
ETS ITKANE 14 13 300 000
ETS MANE OULD DAHI 80 76 000 000
DALBA 7 6 650 000
ETS EMCR 14 13 300 000
ETS ESPS 7 6 650 000
ETS SMCR TP 30 28 500 000
ETS M MFC 40 38 000 000
ETS GBEV 7 6 650 000
ETS MOUSTAPHA OULD SELMA 7 6 650 000
ETS ZAR 65 61 750 000
EMAMT 7 6 650 000
GROUPEMENT FLER/UVEA/DEPAMAC 15 14 250 000
ETS COGEPRES 15 14 250 000
ETS TOURE COUNDA 7 6 650 000
ETS AMSSP/AFEDLP/AGIRCO 15 14 250 000
ETS OUMOUL GHOURA 7 6 650 000
ETS CHINGUITY POUR LE COMMERCE ET SERVICES 7 6 650 000
ETS BABY 80 76 000 000
GROUPEMENT GTE/ARM 13 12 350 000
ETS MED EL HAFED OULD AHMED NOUH 135 128 250 000
ETS MED MAHMOUD OULD AHMED SALEM 7 6 650 000
ETS GENERALES SERVICES 14 13 300 000
ETS EL WAVA 7 6 650 000
ETS MOHAMEDOU OULD CHEIKH MED VADEL OULD CHEIKH AHMED 14 13 300 000
ETS KBS 20 19 000 000
ETS SOTRAM 20 19 000 000
ETS MED VADEL OULD MOHAMED ALY OULD WEDADY 45 42 750 000
ETS AGIPCO 7 6 650 000
ETS MPEC 30 28 500 000
ETS GRCS 21 19 950 000
GROUPEMENT ATPA/HBS TP 40 38 000 000
ETS ALY OULD MOHAMED EL MAMOUN 7 6 650 000
ETS YOUSRANE 50 47 500 000

Source  :  Le Quotidien de Nouakchott le 31/01/2012

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